Europos Sąjungos išorinės sienos

Kol Bendrijoje išlieka sienų kontrolė, tol asmenų judėjimas nebus visiškai laisvas. Europos Sąjungai (toliau – ES) panaikinus vidaus sienų kontrolę ES piliečiai gali pasirinkti šalį, kurioje nori gyventi ir dirbti. Tačiau tam, kad žmonės visapusiškai galėtų pasinaudoti šia teise, Europos Są-junga turi veiksmingai kontroliuoti savo išorines sienas. Šis darbas pavestas valstybėms, kurių valstybės sienos arba jų ruožai tapatūs su Europos Sąjungos siena. Tokios valstybės gali būti vadinamos Europos Sąjungos pasienio valstybėmis. Europos Sąjungoje vyksta ES valstybių visapusiškas bendradarbiavimas, siekiant bendromis pastangomis užtikrinti savo vidinį saugumą, taip pat bendradarbiavimas su ne ES šalimis, siekiant užkirsti kelią nelegaliai migracijai ir „tarpsieniniams“ nusikaltimams, terorizmui. Taip vykdoma bendra politika išorinių sienų apsaugos srityje. 1999 m. įsigaliojus Amsterdamo sutarčiai, didžioji šios politikos priemonių pradėta įgyvendinti vadinamomis viršvalstybinio teisinio reguliavimo priemonėmis. Tai turėjo tiesioginį poveikį Europos Sąjungos išorinių sienų apsaugos teisiniam reguliavimui bei neatsiejamai Europos Sąjungos šalių narių teisėsaugos institucijų veiklai.